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Cuaderno McD. Noviembre 2016. Artículo valorado con 3/3 estrellas;

Fecha: 01/11/2016

Autor: Aurelia Álvarez Rodríguez

Cuaderno McD. Noviembre 2016: Novedades de noviembre de 2016: normativa, jurisprudencia, bibliografia, impresos y formularios y noticias.

Unión Europea:

Legislación comunitaria: espacio de libertad, seguridad y justicia.
Reglamento (UE) 2016/1823. Establecen los formularios mencionados en el Reglamento (UE) núm. 655/2014, por el que se establece el procedimiento relativo a la orden europea de retención de cuentas a fin de simplificar el cobro transfronterizo de deudas en materia civil y mercantil.
Reglamento (UE) 2016/1953. Relativo al establecimiento de un documento de viaje europeo para el retorno de los nacionales de terceros países en situación irregular.
Reglamento (UE) 2016/1963. Modifica el Reglamento 2015/2378 en lo que respecta a los modelos de formularios y régimen lingüístico que deben utilizarse en relación con las Directivas 2015/2376 y 2016/881.
Directiva 2016/1919. Asistencia jurídica gratuita a los sospechosos y acusados en los procesos penales y a las personas buscadas en virtud de un procedimiento de OED.
Directiva (UE) 2016/2258. Modifica la Directiva 2011/16/UE en lo que se refiere al acceso de las autoridades tributarias a información contra el blanqueo de capitales.
Decisión (UE) 2016/1888. Relativa a la firma Acuerdo UE-Islas Salomón exención visados estancias de corta duración.
Decisión (UE) 2016/2044. Relativa a la celebración del Acuerdo entre la UE y China sobre exención de visados para estancias de corta duración de titulares de pasaportes diplomáticos.
Decisión (UE) 2016/2220. Relativa a la celebración del Acuerdo entre los EEUU y la UE sobre la protección de los datos personales en relación con infracciones penales.
Dictamen CR. Agenda Europea de Migración.
Dictamen CESE. Sobre la «Estrategia de ampliación de la UE».
Dictamen SEPD. Protección de Datos sobre el segundo paquete de fronteras inteligentes de la UE.
Dictamen SEPD. Sobre el cumplimiento efectivo de la legislación en la economía de la sociedad digital.
Dictamen SEPD. Sobre los Sistemas de Gestión de Información Personal.
RPE 05.07.2016. Lucha contra el tráfico de seres humanos en las relaciones exteriores de la UE.
Resolución CRE 11.02.2016. Relativa a las amenazas que se ciernen sobre el espacio europeo sin fronteras (Schengen).
Recomendación 2016/1871. Medidas específicas urgentes que Grecia debe adoptar con vistas a la reanudación de los traslados en virtud del Reglamento 604/2013.
Información sobre entrada en vigor del Acuerdo UE y China sobre exención de visados para estancias de corta duración de titulares de pasaportes diplomáticos.
Actualización de la lista de permisos de residencia para el cruce de fronteras.
Actualización de los importes de referencia para el cruce de las fronteras exteriores.
Actualización puestos fronterizos: cruce de las fronteras exteriores.
Actualización de la lista de servicios nacionales responsables del control fronterizo.
Actualización modelos de tarjetas que expiden los Ministerios de Asuntos Exteriores de los Estados miembros a los miembros acreditados de las representaciones diplomáticas y oficinas consulares y a los miembros de sus familias,
Lista de títulos de las preguntas escritas formuladas por los diputados al PE, con indicación de su número, lengua original, autor, grupo político, institución a la que se dirigen, fecha de presentación y asunto.
Lista de autoridades designadas que tienen acceso a los datos registrados en el Sistema Central Eurodac, de conformidad con el art. 27.2 del Reglamento (UE) núm. 603/2013.
Lista de las autoridades competentes autorizadas a consultar directamente los datos integrados en el SIS de segunda generación.
Lista de las Oficinas N.SIS II y de los Servicios nacionales SIRENE.
Lista de terceros países reconocidos en lo que respecta a los sistemas de formación y titulación de la gente de mar a los efectos de la Directiva 2008/106/CE.
Lista de las autoridades centrales designadas por los Estados miembros en materia de restitución de bienes culturales que han salido de manera ilegal del territorio de un Estado miembro, publicada en aplicación del artículo 4 de la Directiva 2014/60/UE.
Lista de las autoridades competentes cuyo personal debidamente autorizado tendrá acceso al sistema para introducir, modificar, suprimir o consultar datos en el Sistema de Información de Visados (VIS).
Actualización de la lista de entidades habilitadas para ejercitar una acción de cesación.
Respuesta de la Comisión sobre el Apoyo a la política migratoria de Marruecos por parte de la Unión Europea.
Preguntas sobre inmigración: Situación en el mar Mediterráneo y necesidad de un enfoque integral de la Unión frente a la migración. y Expulsiones sumarias y propuesta legalización de las «devoluciones en caliente» en España.
Comunicación: Gestión de la crisis de los refugiados: estado de ejecución de las acciones prioritarias con arreglo a la Agenda Europea de Migración.
Comunicación: Restablecer Schengen: Hoja de ruta.
Comunicación: Segundo informe sobre los progresos registrados en la aplicación de la Declaración UE-Turquía.
Informe aplicación del Reglamento 862/2007 sobre las estadísticas comunitarias en el ámbito de la migración y la protección internacional.
Informe anual sobre las políticas de ayuda humanitaria y de protección civil de la UE y su aplicación en 2014.
Propuesta de Reglamento relativo a la competencia, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones en materia matrimonial y de responsabilidad parental, y sobre la sustracción internacional de menores.
Propuesta de Reglamento por el que se establece un Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (ETIAS).
Estado de ingresos y de gastos de varios organismos de la UE para el 2016: FRA, EASO, eu-LISA, Eurojust, Frontex y Oficina Europea de Policía.
Comunicación de la Comisión: Aumentar la seguridad en un mundo definido por la movilidad: mejora del intercambio de información para luchar contra el terrorismo y refuerzo de las fronteras exteriores.
Octavo informe sobre reubicación y reasentamiento.
Cuarto informe sobre los avances registrados en la aplicación de la Declaración UE-Turquía.
Recomendación sobre las medidas urgentes que Grecia debe adoptar con vistas a la reanudación de los traslados en virtud del Reglamento de Dublín.
Plan de acción para reforzar la respuesta europea contra la falsificación de los documentos de viaje.
Proyecto de Decisión por la que se establece una recomendación para subsanar las deficiencias detectadas en la evaluación de la aplicación por España del acervo de Schengen en materia de gestión del Puerto de Algeciras.

Convenios internacionales

Acuerdo de París sobre el cambio climático.
Acuerdo de Asociación Estratégica entre la UE y sus EM, por una parte, y Canadá, por otra.
Acuerdo Marco Global de Asociación y Cooperación entre la UE y sus EM y la República de Vietnam.
Acuerdo de Diálogo Político y de Cooperación entre la UE y sus EM por un lado y la República de Cuba, por otro.
Protocolo Adicional al Convenio europeo de asistencia judicial en materia penal.
Protocolo adicional al Convenio sobre traslado de personas condenadas.
http://www.migrarconderechos.es/legislationMastertable/legislacion/Protocolo_adicional_Convenio_traslado_condenados
Acuerdo de remisión a las Cortes del Protocolo Adicional al Convenio contra el dopaje.
Acuerdo Administrativo para aplicar el Convenio de Seguridad Social con Paraguay.
Acuerdo entre España y Arabia Saudí para la promoción y protección recíproca de inversiones,
Acuerdo entre España y Vietnam sobre intercambio y protección mutua de información clasificada.
Acuerdo entre España y Nueva Zelanda relativo a la protección de información clasificada.
Acuerdo entre la República de Serbia y la CE bre la readmisión de personas que residen sin autorización
Guía de Tratados bilaterales con países.
Guía de Tratados bilaterales con Organizaciones Internacionales.

Legislación de otros EU:

Joint Ministerial Declaration on UK/French Co-operation. Managing migratory flows in Calais.

Legislación española:

Ley Foral Navarra 10/2016. Actualización del régimen regulador de la sucesión legal a favor de la Comunidad Foral de Navarra.
LO 2/2016. Modificación de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General.
RD-ley 3/2016. Adopta medidas en el ámbito tributario dirigidas a la consolidación de las finanzas públicas y otras medidas urgentes en materia social.
RD-ley 4/2016. Medidas urgentes en materia financiera
RD 414/2016. Nombra Presidente del Gobierno a don Mariano Rajoy Brey.
RD 415/2016. Reestructura los departamentos ministeriales.
RD 424/2016. Establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
RD 604/2016. Dispone el cese don Fernando Eguidazu Palacios como Secretario de Estado para la Unión Europea.
RD 605/2016. Dispone el cese de don Jesús Manuel Gracia Aldaz como Secretario de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica.
RD 606/2016. Dispone el cese de don Juan Pablo García-Berdoy y Cerezo como Embajador de España en la República Federal de Alemania.
RD 607/2016. Dispone el cese de don Fernando García Casas como Embajador de España en la República de Estonia.
RD 608/2016. Dispone el cese de don Jorge Toledo Albiñana como Embajador en Misión Especial para los Asuntos Bilaterales de la Unión Europea.
RD 609/2016. Nombra Secretario de Estado para la Unión Europea a don Jorge Toledo Albiñana.
RD 610/2016. Nombra Secretario de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica a don Fernando García Casas.
RD 611/2016. Designa Embajador Representante Permanente de España ante la Unión Europea a don Juan Pablo García-Berdoy y Cerezo.
Orden AEC/1587/2016. Crea la Oficina Consular Honoraria de España en Wroclaw (República de Polonia).
Orden PRE/1590/2016. Dicta instrucciones para habilitar la participación pública en el proceso de elaboración normativa a través de los portales web de los departamentos ministeriales.
Orden INT/1612/2016. Modifica la Orden INT/28/2013, por la que se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la DGPolicía.
Orden JUS/1625/2016. Tramitación de los procedimientos de concesión de la nacionalidad española por residencia.
Orden ECD/1746/2016. Crea diferentes órganos de evaluación adscritos a la ANECA.
Orden AEC/1829/2016. Suprime la Oficina Consular Honoraria de España en Tonsberg (Reino de Noruega).
Orden INT/1865/2016. Modifica la Orden INT/1202/2011, regula los ficheros de datos de carácter personal del Ministerio del Interior.
Orden ESS/1975/2016. Prórroga la vigencia de la Orden ESS/1/2012, por la que se regula la gestión colectiva de contrataciones en origen.
RSubsecretaria publica acuerdo con los Ministerios de Hacienda, MEYSS y Justicia 10.10.2016. Puesta en marcha de los procedimientos de nacionalidad previstos en la Ley 19/2015, de medidas de reforma administrativa en el ámbito de la Administración de Justicia y del RC, y en la Ley 12/2015, en materia de concesión de la nacionalidad española a los sefardíes originarios de España.
RSEPE 30.09.2016. Catálogo de ocupaciones de difícil cobertura para el cuarto trimestre de 2016.
RSGT 27.10.2016. Sobre aplicación del artículo 24.2 de la Ley 25/2014. Comunicaciones sobre tratados en los que España es parte, recibidas en el MAEC hasta el 27.10.2016.
Instrucción 30.09.2016. Procedimento administrativo y la organización territorial en materia de extranjería a la luz de la entrada en vigor de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público en la AGE y el Sector Público Institucional Estatal.
Instrucción DGRN 25.10.2016. Sobre utilización de medios electrónicos en las comunicaciones de notarios y registradores con la DGRN.
Informe del Defensor del Pueblo correspondiente a la gestión realizada durante el año 2015.
PNL sobre la paralización de la reapertura del CIE de la Zona Franca de Barcelona.
PL de modificación del Código Civil en materia de adquisición de la vecindad civil.
PL de modificación de la LO 1/2014, de modificación de la LO 6/1985, Poder Judicial.
Proposición de Ley de supresión de tasas judiciales.
PL de restitución de bienes culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio español o de otro EM de la UE.

JURISPRUDENCIA:

TEDH:

STEDH 12.01.2016 (Barbulescu)

TJUE:

STJUE 08.11.2016. Derecho que rige la ejecución de una condena en la Decisión Marco sobre reconocimiento mutuo de sentencias penales.
STJUE 09.11.2016. Efectos previstos por normativa EM sobre créditos no incluidos en el procedimiento de insolvencia.
STJUE 10.11.2016. Bibliotecas públicas. Condiciones préstamo de una copia de un libro en forma digital.
STJUE 10.11.2016. Conceptos de “resolución judicial” y de "autoridad judicial emisora" de la ODE.
STJUE 10.11.2016. Orden detención nacional emitida por policía y ratificada por fiscal es resolución judicial a efectos ODE.
STJUE 10.11.2016. Conceptos de “resolución judicial” y de "autoridad judicial emisora" de la ODE.
STJUE 24.11.2016. Condiciones pago prestación supervivencia a pareja civil y discriminación por orientación sexual y edad.
STJUE 24.11.2016. Libre movimiento de capitales con países terceros y normativa sobre fiscalidad de sociedades.
STJUE 24.11.2016. Obligación derecho separación de la masa concursal de aportaciones impagadas a planes pensiones.
STJUE 14.12.2016. Requisitos discriminatorios para ayuda a estudiantes no residentes para estudios superiores.
STJUE 15.12.2016. Concepto de hijo de trabajador transfronterizo que puede beneficiarse de ventajas sociales.
STJUE 15.12.2016. Legitimación pasiva del representante para la tramitación y liquidación siniestros en acciones indemnización.
Conclusiones 09.11.2016. Competencia para acción violación prohibición reventa fuera red distribución selectiva y on line.
Conclusiones 10.11.2016. Criterios aplicación medida internamiento para evitar fuga durante examen solicitud de protección internacional.
Conclusiones 24.11.2016. Persona con nacionalidad de 2 EEMM y derecho al cambio de apellido.
Conclusiones 24.11.2016. Cálculo indemnización daños y perjuicios por violación de derechos propiedad intelectual.
Conclusiones 01.12.2016. Competencia internacional para cuestiones de derecho custodia, visita y alimentos de un menor.
Conclusiones 01.12.2016. Igualdad de trato y exigencias adicionales para concesión de crédito para compra automóvil.
Conclusiones 15.12.2016. Derecho de residencia de familiares de trabajador turco que forma parte del mercado de trabajo de un EM.
Asunto C-424/16. Petición 01.08.2016. ¿Depende la protección contra la expulsión de la posesión de un derecho de residencia permanente?
Asunto C-434/16. Petición 04.08.2016. ¿Constituyen las respuestas dadas por un candidato en un examen profesional un dato personal?
Asunto C-436/16. Petición 04.08.2016. Extensión y efectos acuerdo sumisión expresa concluido al amparo del Reglamento Bruselas
Asunto C-439/16. Petición 05.08.2016. Directiva sobre presunción de inocencia y carga de la prueba en los procesos penales.
Asunto C-442/16. Petición 08.08.2016. Derechos sociales de un ciudadano UE que ha cesado en la actividad laboral por falta de trabajo.
Asunto C-451/16. Petición 12.08.2016. ¿Puede exigirse a persona que ha cambiado de sexo y no esté casada para pensión pública jubilación?.
Asunto C-452/16. Petición 16.08.2016. Conceptos ’autoridad judicial’ y ’resolución judicial’ de Decisión Marco ODE.
Asunto C-453/16. Petición 16.08.2016. Conceptos ’autoridad judicial’ y ’resolución judicial’ de Decisión Marco ODE.
Asunto C-473/16. Petición 29.08.2016. Solicitantes asilo pertenecientes al colectivo LGBTI y dictamen pericial de un psicólogo forense.
Asunto C-477/16. Petición 02.09.2016. Conceptos ’autoridad judicial’ y ’resolución judicial’ de Decisión Marco ODE.
Asunto C-480/16. Petición 05.09.2016. Libre movimiento de capitales y fiscalidad de las sociedades.
Asunto C-490/16. Petición 14.09.2016. Consecuencias de la decisión de un EM de no examinar la solicitud de protección internacional.

Jurisprudencia STC:

STC 154/2016. Detenciones en Tarifa ante la llegada de masiva.
ATC 155/2016. Acumulación de condenas.
STC 192/2016. Declara inconstitucional la Ley valenciana de relaciones familiares.

Tribunal Supremo:

STS 23.09.2016. Nacionalidad española: concesión: certificado de antecedentes penales caducados.
STS 26.09.2016. Tarjeta familiar de residente comunitario. Efectos de su extinción.
STS 10.10.2016. Concede nacionalidad por faltar elementos fácticos de la conclusión del encargado del Registro Civil.
STS 10.10.2016. Visado de reagrupación familiar. Aplica Directiva comunitaria y jurisprudencia del TJUE a una española.
STS 11.10.2016. Denegación de visado. La calidad de miembro de la familia "a cargo".
STS 19.10.2016. Derecho a percibir la prestación por maternidad de uno de los cónyuges en un supuesto de gestación subrogada.
STS 24.10.2016. No es preceptivo el informe de la Secretaria de Estado para una autorización de residencia por circunstancias.
STS 26.10.2016. Denegación indebida de visado por reagrupación familiar al tenerlo ya concedido el resto de los miembros de la familia.
STS 27.10.2016. Condena por inmigración ilegal de comportamiento que podría haberse calificado como trata de seres humanos.
STS 27.10.2016. Delito de trata de seres humanos en concurso ideal con un delito de prostitución coactiva.
STS 07.11.2016. Confirma la STSJ valenciano. No se precisa la situación administrativa regular con su autorización de residencia para la inscripción en el registro de uniones de hecho de la C.A. Valenciana.
STS 14.11.2016. Adquisición de nacionalidad por opción.
STS 16.11.2016. Derecho a percibir la prestación por maternidad de la madre en un supuesto de gestación subrogada.
STS 16.11.2016. Despido de trabajador extracomunitario por pérdida de la autorización de residencia y trabajo.
STS 18.11.2016. Se archiva la causa abierta por delitos de torturas en Guantánamo.
STS 30.11.2016. Condenado por hacer la yihad mediática a favor del Estado Islámico.
STS 01.12.2016. No tiene la condición de indocumentado el menor extranjero que posea pasaporte expedido por las autoridades de su país de origen.
STS 09.12.2016. Denegación de derecho de asilo y protección subsidiaria. Nigeria: la minoría de edad puesta en tela de juicio
STS 19.12.2016. No es necesario estar en posesión de la TIE para proceder a la Inscripción en Registro de parejas-

Audiencia Nacional:

SAN 07.09.2016. Denegación nacionalidad. Criterios para el cómputo de la residencia legal y continuada en España.
SAN 07.09.2016. Denegación nacionalidad: no constan dos años de residencia continuada en régimen de tutela de una institución española siendo menor.
SAN 19.09.2016. Nacionalidad y reducción de plazo para pareja de hecho.
SAN 28.09.2016. Nacionalidad: desconoce el nombre de la capital de España.
SAN 11.10.2016. Naturalización: buena conducta.
SAN 20.10.2016. Concede nacionalidad a pesar de ausencias de 14 meses en un periodo de 10 años.
SAN 08.11.2016. Expulsión del territorio español a pesar del sobreseimiento provisional de su causa. Principio non bis in idem.
SAN 24.11.2016. Deniega nacionalidad a pakistaní con 13 años de residencia por no contestar preguntas sobre ríos de España y para qué sirven las elecciones.
SAN 30.11.2016. Asilo: extensión familiar de asilo.

Tribunales Superiores de Justicia:

STSJ País Vasco 18.11.2015. Renovación autorización de residencia basada en un contrato inicial fraudulento.
STSJ Baleares 09.03.2016. Familiar de nacional de la UE sin tarjeta: situación de irregularidad. No le es aplicable el RD 240/2007.
STSJ Madrid 14.07.2016. Revoca expediente de expulsión por mera estancia irregular. Arraigo familiar y vida familiar.
STSJ Castilla La Mancha 21.07.2016. Análisis comparativo entre la Directiva 2008/115, la STJUE de 23 de abril y la normativa nacional.
STSJ Madrid 20.07.2016. Aplicación de normas imperativas españolas al despido de trabajador destinado en el extranjero.
STSJ Murcia 22.07.2016. Concede arraigo social con contrato e empleada del hogar, despues de ser denegado por el certificado de convivencia del empleador y constar seis personas empadronadas en la vivienda en la que iba a trabajar.
STSJ Madrid 28.09.2016. Confirma la denegación de la reagrupación familiar a un cónyuge, dando prevalencia sobre la presunción de validez del certificado de matrimonio.
STSJ Galicia 28.09.2016. Expulsión por residencia irregular.
STSJ Extremadura 27.10.2016. Exigibilidad de medios económicos y disponibilidad de vivienda en una solicitud de larga duración proveniente de una autorización por reagrupación familiar.
STSJ Baleares 28.10.2016. No ha lugar a la expulsión (art. 57.2 LOEx) de un ascendiente de español. Aplicación directa y preferente del derecho comunitario.
STSJ Baleares 08.11.2016. Aplica el RD 240/2007 a ascendiente de español condenado a nueve años de prisión. Concede autorización de residencia.
STSJ Castilla y León. Burgos 18.11.2016. Concede TFUE a descendiente mayor de edad vía art. 8 del RD 240/2007. No es necesario acreditar contar con recursos económicos

Audiencias Provinciales:

SAP Illes Balears 05.07.2016. Incompetencia de los tribunales españoles para conocer de medidas de responsabilidad parental en proceso de divorcio.
SAP León 07.10.2016. Trata de seres humanos.
Sentencias condenatorias delito trata de seres humanos 2012-2016. (27.11.2016).

Juzgados:

SJCA Bilbao 08.07.2016. Residencia por arraigo social favorable con medios de vida derivados de RGI.
SJCA Sevilla 12.07.2016. Procedimiento sancionador de multa a un extranjero por estancia irregular.
SJCA Bilbao 29.07.2016. Tarjeta de residencia permanente para ciudadana argelina casada con español y madre de menor española a cargo, pese a carecer ambos de medios de vida.
AJI las Palmas 28.09.2016. Sobre el CIE de las Palmas.
SJCA Tenerife 03.10.2016. Concede arraigo familiar con antecedentes penales a progenitor de hija española de origen.
SJCA Tenerife 27.10.2016. Resulta contrario a derecho exigir a los familiares comunitarios el requisito de disponer de recursos suficientes.
SJCA Tenerife 02.11.2016. Concede arraigo familiar con antecedentes penales a progenitor de hija española de origen.
SJCA Cádiz 02.11.2016. Concede arraigo social existiendo antecedentes policiales -que no penales-
SJCA Tenerife 17.11.2016. Concede arraigo familiar con antecedentes penales a progenitora de hija española menor de edad.
SJCA Barcelona 01.12.2016. Estima la concesión de residencia de larga duración con penales.
SJCA Pamplona 02.12.2016. Cuestión prejudicial: sobre la incompatibilidad de la expulsión con la Directiva 2003/109.

Resoluciones y anuncios de la DGRN:

Anuncio notificación 02.03.2016. Revocación de resoluciones de concesión de la nacionalidad española por residencia.
RDGRN 03.08.2016. Prueba del Derecho extranjero; Registrador; aplicación Reglamento Roma-I; conflicto intereses en sociedad.
RDGRN 22.08.2016. Nombre propio: la DGRN admite Lobo por aplicación del principio general de libertad de elección.
RDGRN 09.09.2016. Adquisición nacionalidad por menores: no integración.
RDGRN 14.09.2016. Poder en Reino Unido.
RDGRN 06.10.2016. Conflicto intertemporal: testamento bajo Derecho civil Vasco 1992 y fallecimiento bajo nuevo Derecho Civil de 2015.
RDGRN 10.10.2016. No inscripción documento de Notario inglés para rectificar nota info errónea del Registro
RDGRN 15.11.2016. Inscripción Registro escritura compraventa cuando no concuerdan los núms pasaportes de vendedores de Gran Bretaña.