SAN (Sala 3ª. Sección 3ª) de 16 de junio de 2016. Nacionalidad española, retrotrae las actuaciones para valorar su integración. La AN no tiene elementos objetivos para determinar su integración. Iraní, 27 años en España, con dos nietos españoles.

Fundamentos de Derecho:

• Quinto. No procede, por el contrario, estimar íntegramente la demanda, ya que no contamos con elementos objetivos de los que podamos extraer que existe el elemento de integración que es necesario para poder conceder la nacionalidad (así, Audiencia Nacional, Sala de lo Contencioso-administrativo, Sección 3ª, Sentencia de 12 Junio 2014, Rec. 351/2013; Audiencia Nacional, Sala de lo Contencioso-administrativo, Sección 3ª, Sentencia 747/2015 de 15 Septiembre 2015, Rec. 33/2014 ; Audiencia Nacional, Sala de lo Contencioso-administrativo, Sección 3ª, Sentencia 751/2015 de 29 Septiembre 2015, Rec. 153/2014). En este orden de cosas hemos de tener en consideración que los datos que podemos valorar se refieren al tiempo de residencia en España (27 años), que el interesado habla español, cuenta con medios de vida, reflejados en el expediente, que su esposa y uno de sus hijos tienen nacionalidad española, y que un segundo hijo porta tarjeta de familiar comunitario. Además acredita que dos nietos son españoles.
• De aquí no podemos presumir la integración, ya que estos elementos no permiten establecer la certeza de que el interesado se ha integrado y conoce las costumbres e instituciones españolas de las que formaría parte una vez que se le conceda la nacionalidad. La nacionalidad es una cualidad que comporta que la persona está entroncada con una comunidad social, lo que supone su inserción en el sistema de derechos y libertades políticas del Estado del que se pretende dicha nacionalidad, y la aceptación de esos parámetros socioculturales (STS, Sala contencioso-administrativo, Sección 6ª, de 11 de diciembre de 2015, rec. 2498/2014).
• Para poder hacer uso de una presunción tal es necesario, a tenor de lo dispuesto en el artículo 386 de la LEC que "a partir de un hecho admitido o probado", pueda presumirse "la certeza, a los efectos del proceso, de otro hecho, si entre el admitido o demostrado y el presunto existe un enlace preciso y directo según las reglas del criterio humano". Quiere ello decir que es necesario que entre el hecho demostrado y el presunto exista una vinculación tal que aquel que se presume sea la consecuencia lógica del demostrado (Audiencia Nacional, Sala de lo Contencioso-administrativo, Sección 2ª, Sentencia de 13 Mayo 2010, Rec. 189/2008). Pero nada de ello sucede en este caso, porque los hechos demostrados (residencia de 27 años y arraigo familiar) no llevan como consecuencia necesaria y lógica la integración en el sentido en el que ha de entenderse. Corresponde al demandante invocar y acreditar ese enlace, cosa que no ha realizado con éxito (artículo 217.2 LEC), razón por la que en este caso deviene preciso desestimar la pretensión principal sin perjuicio de acordar la retroacción del procedimiento, sin que sea necesario examinar el resto de los motivos (que por cierto, tampoco se aprecian, puesto que el procedimiento se ha seguido en forma)". 

Fuente: Cendoj.

Otras decisiones de la misma Ponente dictadas el mismo día:

• SAN (Sala 3ª. Sección 3ª) de 16 de junio de 2016. Confirma denegación de la nacionalidad española por falta de integración. El cuestionario de integración ha sido respondido en los términos que relata la Abogacía del Estado. En efecto, el demandante afirma que habla un poco español aunque no sabe leer ni escribir; y al contestar a las preguntas se desprende que no sabe qué es la Constitución, qué es la Seguridad Social, cual es el objeto y finalidad de la declaración de la renta, cual es el sistema legislativo o definir nuestro sistema político ya que se limita a decir que es una democracia abierta y libre. Tampoco conoce alguna fiesta de su Comunidad de residencia, o el número de provincias que hay en España. Por el contrario contesta de forma adecuada a preguntas referentes a la igualdad de hombres y mujeres, a la posibilidad de contraer matrimonio dos personas del mismo sexo, o a la pena de muerte.
• SAN (Sala 3ª. Sección 3ª) de 16 de junio de 2016. Confirma denegación de la nacionalidad española por falta de integración. Ello quiere decir que ese dato no podía ser aún compensado por otros que pusieran de manifiesto una actitud cívica más positiva y, sobre todo, sostenida a lo largo del tiempo. La circunstancia de que los antecedentes penales fuesen posteriormente cancelados es irrelevante, pues los requisitos para la adquisición de la nacionalidad española deben cumplirse en el momento en que es solicitada (Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 6ª, Sentencia de 26 mayo 2009, Rec. 1970/2005). Tales consideraciones no quedan empañadas por las alegaciones del interesado, que vienen a enlazar con la integración del interesado, o con el arraigo familiar, requisitos que no ha sido cuestionado, y quedan al margen del problema jurídico planteado en el recurso.

Otras decisiones dictadas por la misma Ponente en la misma materia:

• SAN 06.11.2014; SAN 13.11.2014,  SAN 09.04.2015, SAN 30.04.2015, SAN 30.04.2015, SAN 16.07.2015, SAN 28.01.2016, SAN 28.01.2016 y SAN 02.06.2016.