STS (Sala 3ª. Sección 5ª) de 18 de septiembre de 2023. El Tribunal Supremo matiza su doctrina y recupera la multa como sanción preferente a imponer a los extranjeros en situación irregular. Interés casacional. Extranjeros. Estancia irregular. Efectos. Alcance de las SSTJUE 8 de octubre de 2020 y de 3 de marzo de 2022 (asuntos C-568/19 y C-409/20). Preferencia de la sanción de multa sobre la de expulsión cuando no concurran circunstancias que, con arreglo al principio de proporcionalidad, justifiquen la expulsión. En caso de imponerse una multa, la decisión administrativa debe contener una orden de salida de cumplimiento voluntario que concrete el mandato contenido en el art. 28.3 c) LOEx y en la  Directiva 2008/115/CE. Fijación en tal caso, en ejecución de lo acordado, de unos plazos para la salida efectiva del territorio nacional, sin perjuicio de las excepciones previstas en nuestro ordenamiento y en la Directiva, que deben ser prudentemente limitados en el tiempo, dentro de los márgenes de los que dispone la Administración, en orden a no privar a la Directiva de su efecto útil. En el supuesto de imponerse la expulsión, se exige, en cada caso y de manera individualizada, la valoración y apreciación de circunstancias agravantes que pongan de manifiesto y justifiquen la proporcionalidad de la medida, tras la tramitación de un procedimiento con plenas garantías de los derechos de los afectados. Por tales circunstancias han de considerase las que ha venido apreciando la jurisprudencia en relación con la gravedad de la mera estancia irregular, de carácter subjetivo u objetivo, y pueden comprenderse otras de análoga significación. Diario LA LEY, núm. 10379, Sección Sentencias y Resoluciones, 2 de noviembre de 2023. 

Comentario:

• Matización de la doctrina del Tribunal Supremo sobre la sanción por estancia irregular del extranjero en el país.

En el mismo sentido:

• STS 18.09.2023. El Tribunal Supremo se pronuncia sobre la permanencia ilegal en un país como una conducta sancionable.

Otras decisiones del mismo Ponente:

• STS 12.12.2022.