Comentario:

 

Esta Comunicación forma parte de la aplicación de la Agenda Europea de Migración. En ella se exponen las distintas vías para avanzar hacia una política de asilo europea más eficaz y humana, así como hacia una mejor gestión de la política de migración legal. La Comisión ha definido cinco ámbitos prioritarios en los que debe mejorarse de forma estructural el Sistema Europeo Común de Asilo:

• Creación de un sistema equitativo y sostenible para determinar el Estado miembro responsable de los solicitantes de asilo: Para gestionar mejor un elevado número de llegadas y garantizar un reparto equitativo de responsabilidades, la Comisión podría proponer que se modifique el Reglamento de Dublín, sea racionalizándolo y complementándolo con un mecanismo de equidad corrector, sea pasando a un nuevo sistema basado en una clave de distribución.
• Conseguir una mayor convergencia y reducir el «asilo a la carta»: La Comisión tiene previsto proponer una mayor armonización de los procedimientos de asilo, a fin de garantizar un trato más humano y equitativo en toda la UE y reducir los factores de atracción de las personas a un pequeño número de Estados miembros. La Comisión podría proponer un nuevo Reglamento para reemplazar la Directiva sobre procedimientos de asilo y un nuevo Reglamento para reemplazar la Directiva sobre los requisitos en materia de asilo. También se podrían proponer modificaciones específicas de la Directiva sobre las condiciones de acogida.
• Prevención de los movimientos secundarios dentro de la UE: Para garantizar que el sistema de Dublín no se vea perturbado por los abusos y el «asilo a la carta», la Comisión podría proponer medidas para desalentar y sancionar los movimientos secundarios irregulares. En particular, determinados derechos podrían quedar supeditados al registro, a la toma de impresiones dactilares y a la permanencia en el país de la UE asignado a la persona solicitante.
• Un nuevo mandato para la agencia de asilo de la UE: La Comisión podría proponer que se modifique el mandato de la Oficina Europea de Apoyo al Asilo, de forma que pueda asumir una nueva función de aplicación de políticas y reforzar su papel operativo. Esto podría incluir que se ocupara del mecanismo de distribución en el marco de la reforma de sistema de Dublín, del control del cumplimiento por los Estados miembros de las normas de asilo de la UE, de la definición de medidas que subsanen las deficiencias y de la adopción de medidas operativas en situaciones de emergencia.
• Consolidación del sistema Eurodac: Para apoyar la aplicación de un sistema de Dublín reformado, la Comisión podría proponer adaptar el sistema EURODAC y ampliar su objetivo, de manera que facilite la lucha contra la migración irregular, el mejor mantenimiento e intercambio de impresiones dactilares y el apoyo a los retornos.

Normativa propuesta:

• Communication from the Commission to the European Parliament and the Council. Towards a reform of the common european asylum system and enhancing legal avenues to Europe. 

Otras propuestas relacionadas:

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Noticia relacionada:

• La Comisión presenta opciones de reforma del Sistema Europeo Común de Asilo y de fomento de vías seguras y legales hacia Europa.  

Propuesta de Reglamento: a la Agencia de la Unión Europea para la cooperación en funciones coercitivas (Europol) y por el que se sustituyen y derogan las Decisiones 2009/371/JAI, 2009/934/JAI, 2009/935/JAI, 2009/936/JAI y 2009/968/JAI. 

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo hacia una reforma del sistema europeo común de asilo y una mejora de las vías legales a Europaa Europa.