Acuerdo por el que se toma conocimiento del Certificado de Contribución suscrito el 10 de mayo de 2016 mediante el cual se compromete la participación de España en la financiación del Mecanismo para los refugiados en Turquía.

El Consejo de Ministros ha tomado conocimiento del Certificado de Contribución suscrito el 10 de mayo de 2016 mediante el cual se compromete la participación de España en la financiación del Mecanismo para los refugiados en Turquía.
Turquía acoge a más de 2,2 millones de ciudadanos sirios y ha gastado 8.000 millones de dólares, por lo que la Unión Europa ha destacado la importancia de que se lleve a cabo un reparto de la carga en el marco de la cooperación Turquía-Unión Europea. Por ello, en la Cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de la Unión Europea con Turquía, celebrada el 29 de noviembre de 2015, se abordó la creación de un Mecanismo de Refugiados para Turquía con el fin de coordinar y racionalizar las acciones financieras, y conseguir un apoyo eficiente y complementario para los ciudadanos sirios bajo protección temporal y a las comunidades de acogida en Turquía.
El 3 de febrero de 2016 se llevó a la práctica el compromiso adquirido al concretarse los detalles sobre el modo de financiar los tres mil millones de euros del Mecanismo. Finalmente, mil millones de euros recayeron sobre el presupuestario comunitario y los restantes dos mil millones, sobre los Estados miembros.
Documentos regulatorios
Igualmente, se adoptaron los tres documentos que regulan el Mecanismo, que están interrelacionados y que son los siguientes:
El "Mandato del instrumento" recoge los elementos esenciales del Mecanismo y regula las contribuciones de los Estados miembros al Mecanismo para los refugiados en Turquía.
Contiene un Anexo en el que se especifica el desglose de las contribuciones totales de los Estados miembros (la de España es de 152.821.992,74 euros) las cuales se basan en una clave sobre la Renta Nacional Bruta referida al presupuestario comunitario de 2015, que podrán ajustarse a la baja en 2017 en consideración a la contribución final del Presupuesto de la Unión Europea. La Comisión Europea declara que las contribuciones nacionales al Mecanismo no se tendrán en cuenta para el cálculo del déficit de los Estados miembros en el marco del Pacto de Estabilidad y Crecimiento.
El "Entendimiento común por el que se establece el marco de gobernanza y condicionalidad del Mecanismo para los refugiados en Turquía". Establece el marco regulatorio del Mecanismo en lo que se refiere a su gestión y gobierno, así como la condicionalidad de la que depende la concesión de la ayuda financiera, es decir, el cumplimiento por Turquía de los compromisos asumidos en el marco del Plan de Acción Conjunto Unión Europea-Turquía y en la Declaración Unión Europea-Turquía de 29 de noviembre de 2015.
El "Modelo de Certificado de Contribución" que es el documento a través del cual se instrumentan las contribuciones de los Estados miembros al Mecanismo. Este Certificado lleva un Anexo con el calendario de las contribuciones de cada uno de los Estados miembros. A España le corresponde la clave del 7,64 por 100 sobre la Renta Nacional Bruta conforme al presupuesto de 2015, que se desglosa en 45.273.515, 35 euros en el año 2016, 67.203.471,31 euros en 2017, 33.773.660,39 euros en 2018 y 6.571.345,69 euros en el año 2019, que suman la contribución total ya mencionada de 152.821.992,74 euros. El Consejo de Ministros del 29 abril de 2016 aprobó el Acuerdo por el que se autorizó la modificación de límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros.
Conforme a este "Modelo de Certificado", los ministros de Asuntos Exteriores y de Cooperación, del Interior y de Empleo y Seguridad Social firmaron, el 10 de mayo de 2016, el Certificado de Contribución del Reino de España y se comunicó a la Comisión Europea.
El 17 de febrero de 2016 el ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación en funciones ya expuso, ante la Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso de los Diputados, el Plan de Acción Conjunto Unión Europea-Turquía y la contribución que le correspondía a España, conforme con el Mecanismo para los Refugiados en Turquía, de cuyos documentos ha tomado conocimiento el Consejo de Ministros, en particular del Certificado de Contribución de España al Mecanismo.

Fuente:  Moncloa.es.

Noticia relacionada:

• España contribuirá con 153 millones de euros al mecanismo de la UE para los refugiados en Turquía (Consejo de Ministros, 10.06.2016).