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Cuaderno McD. abril 2019. Artículo valorado con 3/3 estrellas;
Fecha:
01/04/2019
Autor:
Aurelia Álvarez Rodríguez
Cuaderno McD. abril 2019: Novedades de abril de 2019: normativa, jurisprudencia, bibliografia, impresos y formularios y noticias.
Unión Europea:
- Legislación comunitaria: espacio de libertad, seguridad y justicia.
- Reglamento 2019/499. Establece disposiciones para la continuación de las actividades de movilidad por motivos de aprendizaje actualmente en curso en el marco del programa Erasmus+ establecido por el Reglamento núm. 1288/2013, en el contexto de la retirada del Reino Unido de la Unión.
- Reglamento 2019/592. Modifica el Reglamento 2018/1806 por el que se establecen la lista de terceros países cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores y la lista de terceros países cuyos nacionales están exentos de esa obligación, en lo que respecta a la retirada del Reino Unido de la Unión.
- Reglamento 2019/629. Modificación del Protocolo 3 sobre el Estatuto del TJUE y del Reglamento de Procedimiento del TJUE y Modificación del Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia.
- Corrección de errores del Reglamento 2017/2226 sobre el Sistema de Entradas y Salidas (SES) y sus condiciones de acceso con fines policiales.
- Lista de autoridades competentes notificada a la Comisión de conformidad con el artículo 43 del Reglamento (UE) núm. 603/2013.
- Corrección de errores de la modificación de la Directiva sobre el desplazamiento de trabajadores efectuado en el marco de una prestación de servicios.
- Decisión 2019/419. Adecuación de la protección de los datos personales por parte de Japón en virtud de la Ley sobre la protección de la información personal.
- Corrección de errores: Decisión marco 2008/909/JAI. Relativa a la aplicación del principio de reconocimiento mutuo de sentencias en materia penal por las que se imponen penas u otras medidas privativas de libertad a efectos de su ejecución en la UE.
- Decisión 2019/476. Prórroga el plazo previsto en apartado 3 del artículo 50 TUE.
- Corrección de errores: Decisión Marco 2009/299/JAI. Modifica las Decisiones Marco 2002/584/JAI, 2005/214/JAI, 2006/783/JAI, 2008/909/JAI y 2008/947/JAI, destinada a reforzar los derechos procesales de las personas y a propiciar la aplicación del principio de reconocimiento mutuo de las resoluciones dictadas a raíz de juicios celebrados sin comparecencia del imputado.
- Decisión (PESC) 2019/535. Modifica la Decisión (PESC) 2015/778 relativa a una operación militar de la UE en el Mediterráneo central meridional.
- Decisión 2019/584. Prorroga el plazo previsto en el artículo 50, apartado 3, del TUE
- Decisión 2019/598. Normas transitorias para el nombramiento de Fiscales Europeos para el primer período de su mandato y durante el mismo, previstas en el artículo 16, apartado 4, del Reglamento (UE) 2017/1939
- Decisión 2019/608. Modifica el anexo V de la Directiva 2005/36/CE por lo que respecta a los títulos de formación y las denominaciones de las formaciones.
- Decisión 2019/634. Acuerdo sobre el estatuto entre la Unión Europea y Bosnia y Herzegovina en lo que respecta a las acciones llevadas a cabo por la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas.
- Decisión 2019/640. Asignación de fondos liberados de proyectos con cargo al 10.o Fondo Europeo de Desarrollo con el fin de reaprovisionar el Fondo de Apoyo a la Paz para África.
- Declaración sobre el Reglamento 2018/1240. Establece un Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (SEIAV).
- Recomendación 2017/820. Sobre los controles policiales proporcionados y la cooperación policial en el espacio Schengen. .
- Dictamen CR Plan de acción para la integración de los nacionales de terceros países.
- Dictamen CESE. Sobre establecimiento de un marco para la interoperabilidad de los sistemas de información de la UE: fronteras y visados, cooperación policial y judicial, asilo y migración.
- Dictamen CESE. Sobre las empresas de la economía social como motor de la integración de los migrantes.
- Dictamen SEPD. Sobre la nueva base jurídica del Sistema de Información de Schengen.
- Dictamen CER 22.03.2018. Realización de la Agenda Europea de Migración
- RPE 18.01.2018. Sobre propuesta de Reglamento relativo a competencia, reconocimiento y ejecución de resoluciones en materia matrimonial y de responsabilidad parental, y sobre sustracción internacional de menores
- RPE 18.01.2018. Sobre proyecto Decisión Consejo para celebración del Tratado de Marrakech para facilitar acceso a obras publicadas a personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder a textos impresos
- RPE 04.07.2018. Hacia una estrategia exterior de la Unión contra los matrimonios precoces y forzados: próximas etapas».
- Conclusiones del Consejo sobre la lista revisada de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales
- Actualización de la lista de permisos de residencia para el cruce de fronteras.
- Actualización de los importes de referencia para el cruce de las fronteras exteriores: España.
- Actualización puestos fronterizos: cruce de las fronteras exteriores.
- Actualización de la lista de servicios nacionales responsables del control fronterizo.
- Actualización modelos de tarjetas que expiden los Ministerios de Asuntos Exteriores de los Estados miembros a los miembros acreditados de las representaciones diplomáticas y oficinas consulares y a los miembros de sus familias.
- Lista de títulos de las preguntas escritas formuladas por los diputados al PE, con indicación de su número, lengua original, autor, grupo político, institución a la que se dirigen, fecha de presentación y asunto.
- Lista de autoridades designadas que tienen acceso a los datos registrados en el Sistema Central Eurodac, de conformidad con el art. 27.2 del Reglamento (UE) núm. 603/2013.
- Lista de las autoridades competentes autorizadas a consultar directamente los datos integrados en el SIS de segunda generación.
- Lista de las Oficinas N.SIS II y de los Servicios nacionales SIRENE.
- Lista de los acuerdos bilaterales de exención de visados de los Estados miembros con terceros países que permiten una prórroga del período de estancia.
- Propuesta de Directiva sobre normas y procedimientos comunes en los EU para el retorno de los nacionales de terceros países en situación irregular (refundición).
- Plan de Acción 2019-2023 relativo a la Justicia en Red Europea.
- Estrategia 2019-2023 relativa a la Justicia en Red Europea.
Convenios internacionales
- Corrección de errores en el Acuerdo de libre comercio entre la UE y sus EM, por una parte, y Corea.
- Acuerdo EM UE. al Estatuto del personal militar y civil destacado en las instituciones de la Unión Europea.
- Marco de asociación estratégica entre el Gobierno del Reino de España y ONU mujeres (2019-2021).
- Protocolo entre España y Montenegro de aplicación del Acuerdo entre la CE y Montenegro sobre readmisión de residentes ilegales.
- Acuerdo entre los EM UE relativo al Estatuto del personal militar y civil destacado en las instituciones de la UE, de los cuarteles generales y de las fuerzas que pueden ponerse a disposición de la UE.
- Acuerdo sobre Transporte Aéreo entre España y Arabia Saudí.
- Convenio con República de Guinea relativo a la cooperación en materia de seguridad y lucha contra la delincuencia.
- Acuerdo Internacional en materia de fiscalidad y protección de los intereses financieros con el Reino Unido en relación con Gibraltar.
- Protocolo entre el Reino de España y el Reino de Marruecos para la donación irrevocable de la propiedad del "Gran Teatro Cervantes".
- Aprobada la adhesión de Macedonia al Tratado del Atlántico Norte.
- Acuerdo con Nueva Zelanda relativo a la protección de información clasificada.
- Enmienda número uno al Convenio de Seguridad Social entre el Reino de España y la República del Perú.
- Acuerdo sobre Transporte Aéreo entre España y Guatemala.
- Enmienda del Anexo del Acuerdo sobre Transporte Aéreo entre España y Qatar.
- Protocolo España-Montenegro de aplicación del Acuerdo CE-Montenegro sobre readmisión de personas que residen sin autorización .
- Guía de Tratados bilaterales con países.
- Guía de Tratados bilaterales con Organizaciones Internacionales.
Legislación de otros Estados no EU:
- Presidential Memorandum on Implementing Immediate Heightened Screening and Vetting of Applications for Visas and Other Immigration Benefits.
- Decreto Legge 24.09.2018. Disposizioni urgenti in materia di rilascio di permessi di soggiorno temporanei.
Legislación española:
- Ley 5/2019. Reguladora de los contratos de crédito inmobiliario.
- Ley Foral 12/2019. Participación Democrática en Navarra
- RD-ley 5/2019. Adopta medidas de contingencia ante la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea sin que se haya alcanzado el acuerdo previsto en el artículo 50 del Tratado de la UE.
- RD-ley 7/2019. De medidas urgentes en materia de vivienda y alquiler.
- RD-Ley 8/2019. Medidas en materia de protección social e incentivos al empleo.
- RD-Ley 9/2019. Modifica la Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las empresas de trabajo temporal, para su adaptación a la actividad de la estiba portuaria y se concluye la adaptación legal del régimen de los trabajadores para la prestación del servicio portuario de manipulación de mercancías.
- RD-Ley 10/2019. Prorroga para 2019 el destino del superávit de comunidades autónomas y de las entidades locales para inversiones financieramente sostenibles y se adoptan otras medidas en relación con las funciones del personal de las entidades locales con habilitación de carácter nacional.
- RD 107/2019. Designa Embajador Representante Permanente de España ante la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) con sede en Viena a don Luis Manuel Cuesta Civís.
- RD 108/2019. Designa Embajador de España en el Reino de Lesoto a don Carlos Enrique Fernández-Arias Minuesa.
- RD 146/2019. Establece las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a entidades de mujeres rurales de ámbito nacional para la realización de actividades de especial interés para impulsar el papel de las mujeres en el desarrollo rural.
- RD 154/2019. Designa Embajadora de España en el Reino de Esuatini a doña Carmen Buján Freire.
- RD 165/2019. Aprueba el Reglamento de Adopción Internacional.
- RD 207/2019. Regulación de la Red Eures en España.
- RD 170/2019. Designa Embajador de España en la República Oriental del Uruguay a don José Javier Gómez-Llera y García-Nava.
- RD 242/2019. Régimen jurídico del personal del ministerio de justicia que desarrolla la acción en el exterior.
- RD 243/2019. Creación del Consulado General en Manchester.
- RD ***/2019. Regula la concesión directa de dos subvenciones, del Ministerio de Economía y Empresa y del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, a la Fundación Centro de Educación a Distancia para el Desarrollo Económico y Tecnológico para el saneamiento y restitución de su situación económica y relanzamiento y ejecución de su Plan de Viabilidad 2019-2021 y su Plan de Actuación 2019.
- RD 260/2019. Crea un centro del Instituto Cervantes en Dakar, Senegal.
- RD 261/2019. Crea las Agregadurías de Interior en las Misiones Diplomáticas Permanentes de España en Georgia, en la República Helénica y en la República de Kenia y se suprime la de la República de Yemen.
- RD 262/2019. Establece la estructura de las Consejerías del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en el exterior y se regula la organización, funciones y provisión de puestos de trabajo.
- RD 290/2019. Designa embajador de España en la República de Bulgaria a D. Alejandro Polanco Mata.
- RD 291/2019. Designa embajadora de España en la República de Burundi a Dª Francisca María Pedrós Carretero.
- RD 292/2019. Designa embajador de España en la República de Panamá a D. Francisco Javier Pagalday Gastelurrutia
- RD 293/2019. Designa embajador de España en Serbia a D. Raúl Bartolomé Molina.
- RD ***/2019. Declara la Cultura del esparto como Manifestación Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial.
- RD ***/2019. Declara el Toque manual de campana como Manifestación Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial.
- RD 301/2019. Regula la concesión directa de una subvención a Cruz Roja Española para la atención de de personas inmigrantes llegadas a las costas españolas.
- RD 303/2019. Regula la concesión directa de una subvención a Cruz Roja Española, CEAR y ACCEM para el refuerzode la actuación de primera acogida dentro del Sistema Nacional de Acogida e Integración de personas solicitantes y beneficiarias de protección internacional.
- RD 304/2019. Regula la concesión directa de una subvención a la Delegación española de ACNUR para la integración de solicitantes y beneficiarios de protección internacional.
- RD 305/2019. Regula la concesión directa de determinadas subvenciones en el ámbito del empleo y de la formación profesional para el empleo, para el ejercicio presupuestario 2019.
- RD 306/2019. Modifica el Reglamento para la ejecución de la Ley 17/2001, de Marcas, aprobado por RD 687/2002.
- RD 309/2019. Desarrolla parcialmente la Ley 5/2019, reguladora de los contratos de crédito inmobiliario y se adoptan otras medidas en materia financiera. Vid. DA 10ª: Regula la actividad transfronteriza de las sucursales de los intermediarios de crédito inmobiliario.
- RD 320/2019. Nombra Delegada del Gobierno para la Violencia de Género a doña Rebeca Palomo Díaz.
- Orden PCI/179/2019. Publica la Estrategia Nacional contra el Terrorismo 2019.
- Orden TMS/331/2019. Presentación electrónica de documentos en expedientes de autorizaciones de residencia por movilidad internacional de la Ley de apoyo a los emprendedores y su internacionalización.
- Orden AUC/456/2019. Establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a instituciones asistenciales que prestan ayuda y asistencia a los detenidos españoles que cumplen condena en las prisiones extranjeras.
- IDGRN 18.02.2019. Actualización del régimen registral de la filiación de los nacidos mediante gestación por sustitución.
- Instrucción 03/2019. Normas generales sobre internos extranjeros.
- Instrucción 04/2019. Confesiones religiosas.
- Instrucción 1/2019. Criterio a tener en cuenta respecto a los procedimientos de extranjería impulsados o tramitados a favor de nacionales venezolanos en España.
- Instrucciones para la concesión de autorizaciones de residencia y trabajo en el sector pesquero.
- RSEM 25.03.2019. Instrucciones para autorizar a los británicos a residir y trabajar en nuestro país en caso de un Brexit sin acuerdo.
- RSEM 27.03.2019. Plan de Retorno a España.
- RSEPE 27.03.2019. Calálogo de difícil cobertura para el 2º Sementre de 2019.
- RSGT 22.04.2019. Aplicación del artículo 24.2 de la Ley 25/2014. Comunicaciones relativas a Tratados Internacionales Multilaterales en los que España es parte
- RSubsecretaria 29.04.2019. Instauración del día de homenaje a los españoles deportados y fallecidos en Mauthausen y en otros campos y a todas las víctimas del nazismo de España.
- Enmiendas e índice de enmiendas al articulado a la PL en materia de concesión de la nacionalidad española a los descendientes nacidos en el extranjero de progenitores españoles.
- Acuerdo por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación de los servicios de mantenimiento del Sistema Integrado de Vigilancia Exterior de la Guardia Civil, SIVE, en Las Palmas, por importe de 1.389.543 euros.
- Acuerdo por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la tramitación de diversos expedientes de contratación para atender las posibles necesidades derivadas de llegadas extraordinarias de embarcaciones con inmigrantes a las costas españolas, por importe de 5.623.087 euros.
JURISPRUDENCIA:
TEDH:
- STEDH 18.12.2018. Derecho a permanecer en territorio español.
TJUE:
- STJUE 12.03.2019. El Derecho UE no se opone a la pérdida de la nacionalidad de un EM (y de la ciudadanía de la Unión) en caso de interrupción duradera del vínculo efectivo entre la persona y dicho EM.
Jurisprudencia STC:
- STC 23/2019. Sobreseimiento y archivo, por falta de jurisdicción de los tribunales españoles para conocer de posibles delitos de genocidio, torturas, terrorismo y de lesa humanidad, que se habrían cometido en la región autónoma del Tíbet.
Tribunal Supremo:
- STS 03.04.2019. El empadronamiento municipal no es prueba de residencia legal en España a efectos de lucrar una pensión.
Audiencia Nacional
- SAN 04.02.2019. Denegada la nacionalidad española a un senegalés al no haber renunciado a la poligamia en el momento de la solicitud.
Tribunales Superiores de Justicia:
- STSJ Murcia 01.03.2019. Ratifica concesión de autorización de residencia permanente comunitario a menor de edad aunque no estén empadronados en la misma vivienda del cónyuge español.
- STSJ País Vasco 10.04.2019. Camerunesa adoptada por francés que reside en Bizkaia. No es necesario acreditar recurso propios para obtener la TFUE Permanente.
Audiencias Provinciales:
- SAP Soria 25.06.2018. El matrimonio de complacencia para legalizar la residencia sin alterar la documentación personal, no constituye delito de falsedad.
- SAP Girona 10.08.2018. Absuelta una madre condenada por un delito de sustracción de menores al no encajar en el tipo penal.
- AAP Barcelona 02.01.2019. El Juez no puede fijar una visita anual del menor a EEUU para que se relacione con su madre.
- SAP Barcelona 15.01.2019. El contrato con una agencia de vientres de alquiler no es un contrato de asesoramiento sino de resultado.
- AAP Murcia 31.01.2019. Adopción de menor nacida por gestación subrogada en Ucrania.
- SAP Illes Balears 31.01.2019. Las limitaciones de la madre en el conocimiento del idioma español no son causa para restringir el ejercicio de la patria potestad.
Juzgados:
- SJCA Madrid 06.03.2019. Segundo arraigo familiar: madre de niña española que tiene autorización de estudios.
Resoluciones y anuncios de la DGRN:
- RDGRN 01.01.2018-31.07.2018.
- RDGRN 07.11.2018. Sobre proceso de rectificación del régimen económico matrimonial de matrimonio de extranjeros.
- RDGRN 19.11.2018. Elevación a escritura pública de contrato privado de compraventa; falta de constancia de actos intermedios acaecidos y documentados en el extranjero.
Recomendaciones del Defensor del Pueblo:
Otras decisiones:
- Circular CGAE 90/201. Protocolos de actuación en materia de extranjería.
- RSG Vizcaya 16.07.2018. Concesión de la renovación de la autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena.
- Boletín de Jurisprudencia de la Fiscalía General del Estado.
Impresos y Formularios:
- Impreso para solicitud de dispensa de pruebas DELE y CCSE de cara a adquisición de nacionalidad española.
- Solicitud de la Tarjeta de Vecindad: Proyecto piloto-Distrito Centro de Madrid.
- Nuevas Tasas de extranjería: aplicables desde el 5 de julio de 2018.
- IPREM 2019.
- Certificados de antecedentes penales (CAP) y/o de Registro Civil y consulados extranjeros en España.
- Formación del censo electoral de extranjeros residentes en España para las elecciones municipales y al PE del 26.05.2019.
- Listado actualizado de los traductores-intérpretes jurados en ejercicio.
- Embajadas y Consulados.
- Visados de tránsito aeroportuario.
- Tiempos de tramitación de procedimientos de extranjería (CORA).
- Propuesta de concesión de una autorización temporal de residencia por razones humanitarias.
- Modelo de Comunicación intramovilidad por estudios.
- Visados para la búsqueda de empleo en España dirigidos a hijos y nietos de españoles residentes en la República Argentina.
- Declaración responsable de suficiencia de recursos estudiantes e investigadores.
- Autorización de regreso: Vacaciones de de Semana Santa 2019.
- Los candidatos venezolanos podrán examinarse excepcionalmente con el pasaporte caducado.
- Elecciones municipales, autonómicas y al Parlamento Europeo de 26 de mayo de 2019.
BIBLIOGRAFIA:
- Compendio de Guías prácticas para asuntos de auxilio judicial internacional entre España y los Estados Unidos.
- Aida: Country Report: Alemania, Chipre, Croacia, España, Francia, Italia, Malta, Polonia, Rumania, Serbia, Suiza y United Kingdom.
- Comentarios al Anteproyecto de Ley de Impulso de la Mediación.
- Sobre el cierre de páginas web.
- Aumenta el rechazo de las peticiones de Asilo de venezolanos pero se autoriza la residencia por razones humanitarias.
- (In)Visibles: Informe 2018 sobre l’estat del racisme a Catalunya.
- Atrapados en un vientre de alquiler en Ucrania.
- El uso de las lenguas oficiales en la UE.
- Terrorismo individual informático o tecnológico.
- La misión de la Universidad, vista desde una Facultad de Derecho.
- Mecanismos o argumentos, en la situación jurídica actual, para inscribir la filiación derivada de convenio gestacional hecho en país extranjero.
- Posibilidad o no de inscripción en el registro de fundaciones de escritura de apoderamiento extranjera relativa a delegación en España de fundación extranjera.
- El contrato con una agencia de vientres de alquiler no es un contrato de asesoramiento sino de resultado.
- Reforma de la casación contenciosa y civil en el Supremo: Otra asignatura pendiente.
- El nuevo canon de control establecido por el Tribunal Constitucional respecto del planteamiento de cuestiones prejudiciales europeas.
- Revistas periódicas.
Jornadas, Seminarios y Encuentros:
- Eventos: conferencias, encuentros, jornadas y seminarios 2018.
- Radio León. Cadena Ser: Los miercoles de julio y agosto de 2018 hablamos de migrantes y refugiados.
Bibliografia:
Acceso a legislación, jurisprudencia, bibliografia e impresos incorporados a migrarconderechos de 01.07.2010 al 30.04.2019:
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