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Cuaderno McD. marzo 2019. Artículo valorado con 3/3 estrellas;

Fecha: 01/03/2019

Autor: Aurelia Álvarez Rodríguez

Cuaderno McD. marzo 2019: Novedades de marzo de 2019: normativa, jurisprudencia, bibliografia, impresos y formularios y noticias.

Unión Europea:

Legislación comunitaria: espacio de libertad, seguridad y justicia.
Corrección de errores del Reglamento 2017/2225. Por el que se modifica el Reglamento (UE) 2016/399 en lo que respecta a la utilización del Sistema de Entradas y Salidas.
Corrección de errores del Reglamento 2018/1727, sobre la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Judicial Penal (Eurojust).
Corrección de errores del Reglamento 2016/399, por el que se establece un Código de normas de la Unión para el cruce de personas por las fronteras.
Reglamento 2019/499. Establece disposiciones para la continuación de las actividades de movilidad por motivos de aprendizaje actualmente en curso en el marco del programa Erasmus+ establecido por el Reglamento núm. 1288/2013, en el contexto de la retirada del Reino Unido de la Unión.
Lista de autoridades competentes notificada a la Comisión de conformidad con el artículo 43 del Reglamento (UE) núm. 603/2013.
Corrección de errores de los registros de nombres de los pasajeros (PNR). Directiva (UE) 2016/681.
Corrección de errores de la modificación de la Directiva sobre el desplazamiento de trabajadores efectuado en el marco de una prestación de servicios.
Decisión 2019/393. Aprobación firma Protocolo UE, Suiza y Liechtenstein sobre determinación del Estado responsable del examen de una solicitud de asilo en lo que respecta al acceso a Eurodac.
Decisión 2019/394. Aprobación firma Protocolo UE, Islandia y Noruega sobre determinación del Estado responsable del examen de una solicitud de asilo en lo que respecta al acceso a Eurodac.
Decisión 2019/395. Aprobación firma Protocolo UE y Dinamarca sobre determinación del Estado responsable del examen de una solicitud de asilo en lo que respecta al acceso a Eurodac.
Decisión 2019/419. Adecuación de la protección de los datos personales por parte de Japón en virtud de la Ley sobre la protección de la información personal.
Corrección de errores: Decisión marco 2008/909/JAI. Relativa a la aplicación del principio de reconocimiento mutuo de sentencias en materia penal por las que se imponen penas u otras medidas privativas de libertad a efectos de su ejecución en la UE.
Decisión 2019/476. Prórroga el plazo previsto en apartado 3 del artículo 50 TUE.
Corrección de errores: Decisión Marco 2009/299/JAI. Modifica las Decisiones Marco 2002/584/JAI, 2005/214/JAI, 2006/783/JAI, 2008/909/JAI y 2008/947/JAI, destinada a reforzar los derechos procesales de las personas y a propiciar la aplicación del principio de reconocimiento mutuo de las resoluciones dictadas a raíz de juicios celebrados sin comparecencia del imputado.
Decisión (PESC) 2019/535. Modifica la Decisión (PESC) 2015/778 relativa a una operación militar de la UE en el Mediterráneo central meridional.
Declaración sobre el Reglamento 2018/1240. Establece un Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (SEIAV).
Recomendación 2017/820. Sobre los controles policiales proporcionados y la cooperación policial en el espacio Schengen. .
Dictamen CR Plan de acción para la integración de los nacionales de terceros países.
Dictamen CESE. Sobre establecimiento de un marco para la interoperabilidad de los sistemas de información de la UE: fronteras y visados, cooperación policial y judicial, asilo y migración.
Dictamen CESE. Sobre las empresas de la economía social como motor de la integración de los migrantes.
Dictamen SEPD. Sobre la nueva base jurídica del Sistema de Información de Schengen.
Dictamen CER 22.03.2018. Realización de la Agenda Europea de Migración
RPE 18.01.2018. Sobre propuesta de Reglamento relativo a competencia, reconocimiento y ejecución de resoluciones en materia matrimonial y de responsabilidad parental, y sobre sustracción internacional de menores
RPE 18.01.2018. Sobre proyecto Decisión Consejo para celebración del Tratado de Marrakech para facilitar acceso a obras publicadas a personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder a textos impresos
RPE 04.07.2018. Hacia una estrategia exterior de la Unión contra los matrimonios precoces y forzados: próximas etapas».
Conclusiones del Consejo sobre la lista revisada de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales
Actualización de la lista de permisos de residencia para el cruce de fronteras.
Actualización de los importes de referencia para el cruce de las fronteras exteriores.
Actualización puestos fronterizos: cruce de las fronteras exteriores.
Actualización de la lista de servicios nacionales responsables del control fronterizo.
Actualización modelos de tarjetas que expiden los Ministerios de Asuntos Exteriores de los Estados miembros a los miembros acreditados de las representaciones diplomáticas y oficinas consulares y a los miembros de sus familias.
Lista de títulos de las preguntas escritas formuladas por los diputados al PE, con indicación de su número, lengua original, autor, grupo político, institución a la que se dirigen, fecha de presentación y asunto.
Lista de autoridades designadas que tienen acceso a los datos registrados en el Sistema Central Eurodac, de conformidad con el art. 27.2 del Reglamento (UE) núm. 603/2013.
Lista de las autoridades competentes autorizadas a consultar directamente los datos integrados en el SIS de segunda generación.
Lista de las Oficinas N.SIS II y de los Servicios nacionales SIRENE.
Lista de los acuerdos bilaterales de exención de visados de los Estados miembros con terceros países que permiten una prórroga del período de estancia.
Propuesta de Directiva sobre normas y procedimientos comunes en los EU para el retorno de los nacionales de terceros países en situación irregular (refundición).
Plan de Acción 2019-2023 relativo a la Justicia en Red Europea.
Estrategia 2019-2023 relativa a la Justicia en Red Europea.

Convenios internacionales

Acuerdo de Asociación Estratégica entre la Unión Europea y Japón.
Adhesión de Costa Rica al Convenio sobre la obtención de pruebas en el extranjero en materia civil o mercantil.
Enmiendas al texto principal del Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los Cuadernos TIR.
Enmiendas al Código Marítimo Internacional de Cargas Sólidas a Granel.
Enmiendas al Anexo del Protocolo de 1997 que enmienda el Convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973.
Corrección de errores en el Acuerdo de libre comercio entre la UE y sus EM, por una parte, y Corea.
Protocolo entre España y Montenegro de aplicación del Acuerdo entre la CE y Montenegro sobre readmisión de residentes ilegales.
Acuerdo entre los EM UE relativo al Estatuto del personal militar y civil destacado en las instituciones de la UE, de los cuarteles generales y de las fuerzas que pueden ponerse a disposición de la UE.
Acuerdo sobre Transporte Aéreo entre España y Arabia Saudí.
Convenio con República de Guinea relativo a la cooperación en materia de seguridad y lucha contra la delincuencia.
Acuerdo Internacional en materia de fiscalidad y protección de los intereses financieros con el Reino Unido en relación con Gibraltar.
Protocolo entre el Reino de España y el Reino de Marruecos para la donación irrevocable de la propiedad del "Gran Teatro Cervantes".
Aprobada la adhesión de Macedonia al Tratado del Atlántico Norte.
Acuerdo con Nueva Zelanda relativo a la protección de información clasificada.
Guía de Tratados bilaterales con países.
Guía de Tratados bilaterales con Organizaciones Internacionales.

Legislación de otros Estados no EU:

Presidential Memorandum on Implementing Immediate Heightened Screening and Vetting of Applications for Visas and Other Immigration Benefits.
Decreto Legge 24.09.2018. Disposizioni urgenti in materia di rilascio di permessi di soggiorno temporanei.

Legislación española:

LO 1/2019. Modifica la LO 10/1995, del Código Penal, para transponer Directivas de la UE en los ámbitos financiero y de terrorismo, y abordar cuestiones de índole internacional.
LO 2/2019. De modificación de la Ley Orgánica 10/1995, del Código Penal, en materia de imprudencia en la conducción de vehículos a motor o ciclomotor y sanción del abandono del lugar del accidente.
LO 3/2019. Reforma EA Valencia para participación de la Generalitat Valenciana en las decisiones sobre inversión del Estado en la CA
Ley 1/2019. Ley de Secretos Empresariales.
Ley 2/2019. Modifica el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español la Directiva 2014/26/UE y la Directiva 2017/1564.
Ley 3/2019. De mejora de la situación de orfandad de las hijas e hijos de víctimas de violencia de género y otras formas de violencia contra la mujer.
Ley 5/2019. Reguladora de los contratos de crédito inmobiliario.
RD-ley 5/2019. Adopta medidas de contingencia ante la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea sin que se haya alcanzado el acuerdo previsto en el artículo 50 del Tratado de la UE.
RD-ley 7/2019. De medidas urgentes en materia de vivienda y alquiler.
RD-Ley 8/2019. Medidas en materia de protección social e incentivos al empleo.
RD-Ley 9/2019. Modifica la Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las empresas de trabajo temporal, para su adaptación a la actividad de la estiba portuaria y se concluye la adaptación legal del régimen de los trabajadores para la prestación del servicio portuario de manipulación de mercancías.
RD-Ley 10/2019. Prorroga para 2019 el destino del superávit de comunidades autónomas y de las entidades locales para inversiones financieramente sostenibles y se adoptan otras medidas en relación con las funciones del personal de las entidades locales con habilitación de carácter nacional.
RD 90/2019. Regula la concesión directa de subvenciones al CGAE y al CGPE, en materia de prestación de asistencia jurídica gratuita, y al CGCO de Psicólogos para la asistencia psicológica a las víctimas de los delitos, para el ejercicio presupuestario 2019.
RD 96/2019. De reordenación y actualización de la estructura orgánica de la Mutualidad General Judicial.
RD 101/2019. Modifica el RD 1130/2003, por el que se regula el régimen retributivo del Cuerpo de Secretarios Judiciales, así como el RD 2033/2009, por el que se determinan los puestos tipo adscritos al Cuerpo de Secretarios Judiciales a efectos del complemento general de puesto, la asignación inicial del complemento específico y las retribuciones por sustituciones que impliquen el desempeño conjunto de otra función.
RD 103/2019. por el que se aprueba el Estatuto del personal investigador predoctoral en formación.
RD 107/2019. Designa Embajador Representante Permanente de España ante la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) con sede en Viena a don Luis Manuel Cuesta Civís.
RD 108/2019. Designa Embajador de España en el Reino de Lesoto a don Carlos Enrique Fernández-Arias Minuesa.
RD 146/2019. Establece las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a entidades de mujeres rurales de ámbito nacional para la realización de actividades de especial interés para impulsar el papel de las mujeres en el desarrollo rural.
RD 154/2019. Designa Embajadora de España en el Reino de Esuatini a doña Carmen Buján Freire.
RD 165/2019. Aprueba el Reglamento de Adopción Internacional.
RD 207/2019. Regulación de la Red Eures en España.
RD 170/2019. Designa Embajador de España en la República Oriental del Uruguay a don José Javier Gómez-Llera y García-Nava.
RD 242/2019. Régimen jurídico del personal del ministerio de justicia que desarrolla la acción en el exterior.
RD 243/2019. Creación del Consulado General en Manchester.
Orden PCI/179/2019. Publica la Estrategia Nacional contra el Terrorismo 2019.
Orden TMS/331/2019. Presentación electrónica de documentos en expedientes de autorizaciones de residencia por movilidad internacional de la Ley de apoyo a los emprendedores y su internacionalización.
IDGRN 18.02.2019. Actualización del régimen registral de la filiación de los nacidos mediante gestación por sustitución.
Instrucción 03/2019. Normas generales sobre internos extranjeros.
Instrucción 04/2019. Confesiones religiosas.
Instrucción 1/2019. Criterio a tener en cuenta respecto a los procedimientos de extranjería impulsados o tramitados a favor de nacionales venezolanos en España.
Instrucciones para la concesión de autorizaciones de residencia y trabajo en el sector pesquero.
RSEM 25.03.2019. Instrucciones para autorizar a los británicos a residir y trabajar en nuestro país en caso de un Brexit sin acuerdo.
RSEM 27.03.2019. Plan de Retorno a España.
Enmiendas e índice de enmiendas al articulado a la PL en materia de concesión de la nacionalidad española a los descendientes nacidos en el extranjero de progenitores españoles.
Acuerdo por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación de los servicios de mantenimiento del Sistema Integrado de Vigilancia Exterior de la Guardia Civil, SIVE, en Las Palmas, por importe de 1.389.543 euros.
Acuerdo por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la tramitación de diversos expedientes de contratación para atender las posibles necesidades derivadas de llegadas extraordinarias de embarcaciones con inmigrantes a las costas españolas, por importe de 5.623.087 euros.

JURISPRUDENCIA:

TEDH:

STEDH 18.12.2018. Derecho a permanecer en territorio español.

TJUE:

STJUE 12.03.2019. El Derecho UE no se opone a la pérdida de la nacionalidad de un EM (y de la ciudadanía de la Unión) en caso de interrupción duradera del vínculo efectivo entre la persona y dicho EM.

Jurisprudencia STC:

STC 15/2019. Sobreseimiento y archivo, por falta de jurisdicción de los tribunales españoles: posibles delitos contra la comunidad internacional cometidos en Irak.
ATC 10/2019. Inadmite a trámite el recurso de amparo promovido por don Cheng Jiun Liu en proceso de extradición.
STC 23/2019. Sobreseimiento y archivo, por falta de jurisdicción de los tribunales españoles para conocer de posibles delitos de genocidio, torturas, terrorismo y de lesa humanidad, que se habrían cometido en la región autónoma del Tíbet.

Tribunal Supremo:

STS 13.03.2019. Colaboración con organización terrorista (Yihadista).
STS 21.03.2019. Colaboración con organización terrorista (Yihadista).

Audiencia Nacional

SAN 11.10.2018. Denegada la nacionalidad por residencia a extranjera que desconocía cuestiones básicas de nuestra sociedad como qué se celebra en Navidad.
SAN 28.12.2018. Son discriminatorios los requisitos de identificación de los menores extranjeros para su inscripción en el padrón.
SAN 04.02.2019. Denegada la nacionalidad española a un senegalés al no haber renunciado a la poligamia en el momento de la solicitud.

Tribunales Superiores de Justicia:

ATSJ Castilla-La Mancha 17.12.2018. Estudiante que realiza prácticas formativas remuneradas puede seguir cobrando la prestación por desempleo.
STSJ Murcia 01.03.2019. Ratifica concesión de autorización de residencia permanente comunitario a menor de edad aunque no estén empadronados en la misma vivienda del cónyuge español.

Audiencias Provinciales:

SAP Soria 25.06.2018. El matrimonio de complacencia para legalizar la residencia sin alterar la documentación personal, no constituye delito de falsedad.
AAP Barcelona 16.10.2018. Se impide la adopción de dos niños nacidos en Tailandia por gestación subrogada.
AAP Barcelona 02.01.2019. El Juez no puede fijar una visita anual del menor a EEUU para que se relacione con su madre.
AAP Murcia 31.01.2019. Adopción de menor nacida por gestación subrogada en Ucrania.

Juzgados:

SJCA Tenerife 16.12.2018. Concede TFUE a ascendiente rusa por enfermedad (yerno).
AJCA Madrid 23.01.2019. Medida cautelar positiva nuevo arraigo familiar: brasileña con hijo español menor de edad.
SJCA Tenerife 24.01.2019. Concede TFUE a cónyuge de español que trabaja en Noruega.
SJCA Madrid 06.03.2019. Segundo arraigo familiar: madre de niña española que tiene autorización de estudios.

Resoluciones y anuncios de la DGRN:

RDGRN 01.01.2018-30.06.2018.
RDGRN 07.11.2018. Sobre proceso de rectificación del régimen económico matrimonial de matrimonio de extranjeros.
RDGRN 19.11.2018. Elevación a escritura pública de contrato privado de compraventa; falta de constancia de actos intermedios acaecidos y documentados en el extranjero.

Recomendaciones del Defensor del Pueblo: