Protección jurídica turista (Curso 19/20). Artículo valorado con 3/3 estrellas;

• Organiza: Área de Derecho internacional Privado. Departamento de Derecho Privado y de la Empresa. Universidad de León.
• Datos de la Asignatura. Guia Docente. 

Temario relativo a Derecho de extranjería:

• Concepto y fuentes. Nacionales de la Unión Europea. Régimen jurídico de los turistas nacionales de terceros países: acceso al territorio español, residencia: Requisitos: visado (Preguntas frecuentes sobre visados).
• Transporte internacional de viajeros.
• Centro Europeo del Consumidor.  
• Directrices interpretativas sobre los Reglamentos de la UE en materia de derechos de los pasajeros en el contexto de la situación cambiante con motivo de la Covid-19.

Normativa UE: información básica:

• Reglamentos básicos: Reglamento 2018/1806 (sustituye al Reglamento 539/2001), Reglamento 2016/399 (sustituye al Reglamento 562/2006) y Reglamento 810/2009 (modificado por el Reglamento 1155/2019).
• UE/EEE: Directiva 2004/38 CE versus RD 240/2007 reformado por RD 987/2015.  

Legislación interna española:  

• Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social.
• Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009.
• Orden PRE/1283/2007, de 10 de mayo, por la que se establecen los términos y requisitos para la expedición de la carta de invitación de particulares a favor de extranjeros que pretendan acceder al territorio nacional por motivos de carácter turístico o privado.
• Orden PRE/1803/2011, de 30 de junio, por la que se establece el importe de las tasas por tramitación de autorizaciones administrativas, solicitudes de visados en frontera y documentos de identidad en materia de inmigración y extranjería.

Normativa excepcional por el COVID-19:

• Orden PCM/205/2020. Medidas excepcionales para limitar la propagación y el contagio por el COVID-19 (prohibición vuelos directos entre Italia y España).
• Orden PCM/216/2020. Establece la prohibición de entrada de buques de pasaje procedentes de Italia y de cruceros de cualquier origen con destino a puertos españoles.
• Orden INT/239/2020. Restablece los controles en las fronteras interiores terrestres con motivo de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
• Orden TMA/241/2020. Medidas de transporte a aplicar a las conexiones entre la península y la Ciudad de Ceuta. 
• Orden TMA/242/2020. Medidas de transporte a aplicar a las conexiones entre la península y la Ciudad de Melilla. 
• Orden INT/248/2020. Establece criterios de actuación para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad ante el restablecimiento temporal de controles fronterizos. 
• Orden SND/257/2020. Declara la suspensión de apertura al público de establecimientos de alojamiento turístico.
• Orden INT/262/2020. Desarrolla el RD 463/2020 en materia de tráfico y circulación de vehículos a motor.
• Orden INT/270/2020. Criterios para la aplicación de una restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la UE y países asociados Schengen por el COVID-19.
• Orden TMA/278/2020. Establece ciertas condiciones a los servicios de movilidad, en orden a la protección de personas, bienes y lugares.
• Orden TMA/277/2020. Declara servicios esenciales a determinados alojamientos turísticos y se adoptan disposiciones complementarias.
• Orden PCM/280/2020. Modifica la Orden PCM/205/2020 sobre la prohibición de los vuelos directos entre Italia y los Aeropuertos españoles.
• Orden INT/283/2020. Prorroga los controles en las fronteras interiores terrestres. 
• Orden TMA/286/2020. Prorroga la prohibición de entrada de buques de pasaje procedentes de la República Italiana y de cruceros de cualquier origen con destino a puertos españoles. 
•  Orden SND/299/2020. Modifica Orden SND/232/2020, por la que se adoptan medidas en materia de recursos humanos y medios para la gestión del COVI-19.
• Orden TMA/305/2020. Modifica el anexo de la Orden TMA/277/2020, por la que se declaran servicios esenciales a determinados alojamientos turísticos y se adoptan disposiciones complementarias. 
• Orden SND/319/2020. Modifica Orden SND/232/2020, que adopta medidas en materia de recursos humanos y medios del COVID-19.
• Orden TMA/330/2020. Prórroga de la prohibición de entrada de buques de pasaje procedentes de Italia y de cruceros con destino a puertos españoles.  
• Orden INT/335/2020. Prórroga los controles en las fronteras interiores terrestres. 
• Orden SND/346/2020. Acuerda el inicio de plazos para realizar las evaluaciones y la fecha final de residencia o de año formativo de los profesionales sanitarios de formación sanitaria especializada.
• Orden INT/356/2020. Prórroga de los criterios para la aplicación de una restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la UE y países asociados Schengen por el COVID-19. Hasta el 15 de mayo de 2020.
• Orden INT/368/2020. Prórroga los controles en las fronteras interiores terrestres. 
• Orden TMA/374/2020. Establece la documentación acreditativa de la condición de tripulantes de buques para facilitar su circulación en Covid-19.
• Orden INT/396/2020. Prórroga los controles en las fronteras interiores terrestres. 
• Orden INT/401/2020. Restablece temporalmente los controles en las fronteras interiores aéreas y marítimas. 
• Orden SND/403/2020. Condiciones de cuarentena a las que deben someterse las personas procedentes de otros países a su llegada a España.
• Orden INT/409/2020. Prorroga los criterios para la aplicación de una restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen por razones de orden público y salud pública con motivo de la crisis sanitaria ocasionada por el CVID-19.
• Orden TMA/410/2020. Limita la entrada en España a las aeronaves y buques de pasaje a través de los puntos de entrada designados con capacidad de atención a emergencias de salud pública de importancia internacional. 
• Orden TMA/415/2020. Ampliación aeropuertos designados como puntos de entrada a España. 

Jurisprudencia: Visados, control de entrada:

Jurisprudencia UE:

• STJUE 19.12.2013. Procedimientos y condiciones para la expedición de visados uniformes.
• STJUE 07.03.2017. Concepto ’obligaciones internacionales’ en expedición visado validez territorial limitada.
• STJUE 13.12.2017. Derecho del solicitante a interponer recurso contra la denegación de visado corta duración.
• STJUE 12.12.2019. Retorno  una amenaza para el orden público: entrada sin visado.  

Jurisprudencia española:

• Resolución 17.12,2009. Denegación de visado de estancia emitido por la Embajada de España en Túnez.
• STSJ Madrid 02.03.2015. Estima concesión de visado de estancia. 
• STSJ Madrid 02.10.2015. Visado estancia.

Algunas decisiones TJUE sobre Reglamento 261/2004: transporte aéreo:

• STJUE 19.11.2009, STJUE 13.10.2011, STJUE 04.10.2012, STJUE 23.10.2012, STJUE 22.11.2012, STJUE 31.01.2013; 
• STJUE 17.03.2016. Adopción de medidas coercitivas en contra de un transportista aéreo con el fin de obligarle a abonar la compensación correspondiente a un pasajero.
• STJUE 22.06.2016. Precio del billete: Cálculo del reembolso que corresponde al pasajero.
• STJUE 07.09.2017. Concepto de “distancia” que ha de tomarse en consideración.
• STJUE 12.09.2018. Acerca de la inclusión de la Comisión cargada por intermediaria entre el pasajero y el transportista aéreo en la compra del billete. 
• STJUE 26.06.2019. La compañía aérea no responde si el retraso del vuelo se debe a la presencia en la pista de combustible que no proviene del avión.
• STJUE 10.07.2019. Los pasajeros que disponen del derecho a reclamar el reembolso de los billetes al organizador de su viaje no pueden reclamar el reembolso al transportista aéreo.
• STJUE 19.12.2019. La compañía aérea responde por las lesiones causadas a un pasajero al derramarse el vaso de café colocado en la bandeja plegable del asiento.
• ATJUE 13.02.2020. Indemnización por un vuelo con escalas en el lugar de salida del primer trayecto.
• STJUE 26.03.2020. Competencia para conocer de demanda indemnización de pasajero contra transportista por vuelo reservado por agencia de viajes: se aplica la regla general de contratos y no la especial de protección de consumidores. 
• STJUE 12.03.2020. El pasajero que ha percibido una compensación por la cancelación de su vuelo también puede solicitar una compensación por el retraso del vuelo alternativo.

Entrada en España territorio Schengen:

• Resumen de las diversas listas: Lista común de terceros países a cuyos nacionales se exige visado y  Lista común de terceros países a cuyos nacionales no se exige visado. 
• Lista fronteras españolas (42 aeropuertos, 34 puertos y 4 fronteras terrestres) (fronteras españolas).
• Recursos ecónomicos: actualización España.
• Carta de invitación: Orden PRE/1283/2007.
• Acceso al SIS.

Impresos:

• Solicitud de visado Schengen: Impreso. 

Algunos datos de interés:

• El Consejo de Ministros aprueba la remisión del Proyecto de Ley Orgánica sobre la utilización de los datos del Registro de Nombres de Pasajeros para la prevención, detección, investigación y enjuiciamiento de delitos de terrorismo y delitos graves.