Estudio sobre el reparto de cargas en la recepción de solicitantes de asilo. 

¿Cuáles son los gastos relacionados con las cargas generadas por las solicitudes de asilo en los Estados miembros? ¿Cuáles de ellos se podrían repartir a escala comunitaria? ¿De qué forma hacerlo?
A estas preguntas trata de responder el estudio sobre reparto de cargas en la recepción de solicitantes de asilo que fue presentado el pasado 22 de febrero a los eurodiputados de la comisión parlamentaria de Libertades Civiles.

Presión desigual
Según el documento, en 2007 Europa fue el destino de únicamente el catorce por ciento de los solicitantes de asilo del mundo. Ese año, los Estados miembros recibieron 220.000 solicitudes de asilo, menos de una por cada 2.200 ciudadanos europeos.

Datos para la reflexión
En 2007, los británicos gastaron más en alimentos para sus mascotas de lo que supusieron los costes relacionados con solicitudes de asilo en toda la UE.
Algunos países hacen frente a gastos de asilo desproporcionados: en Malta fueron hasta mil veces superiores en relación a su PIB que en Portugal, por ejemplo.
El informe asegura que el reparto de responsabilidades y cargas a escala europea es "viable y lógico en términos económicos", subrayando el desigual reparto entre los países de los costes y presiones que genera este tipo de inmigración. Sin embargo, puntualiza que la cooperación y armonización no bastan para hacer frente a las desigualdades entre países, por lo que considera que es necesario "aumentar notablemente" las compensaciones financieras.
Precisamente, el informe apunta tres opciones para llevar a cabo el reparto de cargas: aumentando el grado de cooperación y armonización, a través de compensaciones económicas, o mediante el traslado físico de los solicitantes.

¿Solidaridad obligatoria?
Para la Eurocámara, la solidaridad entre Estados miembros debe reforzarse con instrumentos vinculantes para garantizar el apoyo a los países receptores del mayor número de solicitudes. En la primera lectura del llamado "paquete de asilo" (formado por cuatro informes), el Parlamento Europeo apostó por la vía de la solidaridad obligatoria y reclamó que se establezca un mecanismo vinculante antes de 2012. Este punto parece ser la "patata caliente" que mantiene la legislación bloqueada en el Consejo.
Mientras, el debate sigue vivo en la Eurocámara. Para el eurodiputado socialista español Antonio Masip, ponente de uno de los informes del paquete legislativo, "ha llegado el momento de aunar voluntades y criterios y sacar adelante este paquete por razones de moralidad, de consecuencia, de europeismo democrático", dice, insistiendo en lo que ya expresó en octubre, durante un debate organizado por la comisión de Libertades sobre el estado de las negociaciones con el Consejo.

Reticencias
Ya entonces, los eurodiputados "lamentaron profundamente" las reticencias del Consejo a la introducción de un instrumento vinculante. "La solidaridad voluntaria parece un chiste" dijo el maltés del grupo del Partido Popular Europeo Simon Busuttil, añadiendo que "algunos países, simplemente, no quieren contribuir".
En enero, durante la audiencia previa a su nombramiento como comisaria de Asuntos de Interior, Cecilia Malmström (www.migrarconderechos.es/legislationMastertable/legislacion/decisionnombramientonuevacomision) consideró que "cada país debe valorar su responsabilidad", pero opinó que es "imposible forzar a los Estados miembros" a que se muestren solidarios. 
Estrechamente relacionado con este tema, este jueves 4 de marzo la comisión de Libertades debatirá ampliar el mandato de Frontex (la Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores), y estudiará el envío de una misión de investigación para estudiar el estado de los centros de recepción de inmigrantes y solicitantes de asilo en Italia.

Mas información:  

• Estudio sobre reparto de cargas en la recepción de solicitantes de asilo (en inglés): (www.migrarconderechos.es/bibliografia/systemburdensharing).
• Eurostat: últimos datos sobre asilo en la UE (en inglés) : (epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-QA-10-003/EN/KS-QA-10-003-EN.PDF).
• Página web de la Comisión Europea: hacia una política europea de asilo (en francés): (ec.europa.eu/justice_home/doc_centre/asylum/doc_asylum_intro_fr.htm).
• Nota de prensa: el PE lamenta la falta de progreso en el Consejo (en inglés): (www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/022-61867-278-10-41-902-20091005IPR61866-05-10-2009-2009-false/default_es.htm). 
• El PE denuncia las "intolerables" condiciones de los centros para solicitantes de asilo: (www.europarl.europa.eu/news/public/story_page/022-49473-047-02-08-902-20090213STO49387-2009-16-02-2009/default_es.htm).
• Relación de documentos el acuerdo del último Consejo JAI sobre puesta en marcha de la Oficina Europea de Asilo: (www.consilium.europa.eu/App/newsroom/loadbook.aspx).