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Reforma el reglamento Extranjería.
Fecha:
26/07/2022
Comentario:
Reforma el reglamento Extranjería.
- El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que reforma el reglamento de la Ley Orgánica de Extranjería con el objetivo de mejorar el modelo migratorio español y sus procedimientos, en muchos casos lentos e inadecuados, lo que genera periodos prolongados de irregularidad, con altos costes sociales y económicos. Las modificaciones normativas persiguen favorecer la incorporación al mercado laboral de las personas que se encuentran en España, reforzar las vías de migración regular y mejorar el sistema de gestión.
- Además, el real decreto ha recibido el aval del Consejo de Estado, que considera que contribuirá a mejorar la situación jurídica de muchos inmigrantes y a luchar contra la lacra de la economía sumergida.
- Para facilitar la incorporación al mercado laboral de las personas que están en España, se realizan tres importantes modificaciones. En primer lugar, se mejora la normativa para favorecer la permanencia de los estudiantes, incrementando sus posibilidades de trabajar y atrayendo con ello talento internacional. En este ámbito, se permite que los estudiantes compaginen trabajo y formación, siempre que sean compatibles con los estudios realizados y no superen las 30 horas semanales y se eliminan las restricciones a la incorporación de los estudiantes al mercado laboral tras la finalización de los estudios (hasta ahora era necesaria una estancia de tres años en España para poder obtener un permiso de trabajo).
Actualización de las figuras de arraigo y reagrupación - En segundo lugar, se actualizan las figuras de arraigo y de reagrupación familiar. En el caso del arraigo laboral, se limita la figura preexistente para personas que se encuentran en situación irregular, pero han realizado una actividad laboral en situación regular durante los dos últimos años y se crea una nueva modalidad de autorización que fomenta la figura del confidente y la lucha contra la economía sumergida, mediante la acreditación de 6 meses de trabajo irregular. En cuanto al arraigo social, el contrato que se presente para solicitar la autorización no se valorará por su duración, sino por su adecuación al Salario Mínimo Interprofesional (SMI). Además, este podrá ser inferior de mínimo 20 horas en los casos que se acredite menores a cargo y la reforma también flexibiliza la posibilidad de presentar varios contratos.
- En cuanto a la reagrupación familiar, la reforma crea un régimen propio del familiar del ciudadano español que desea mantener en España su unidad familiar, y también se flexibilizan los requisitos de reagrupación familiar cuando afectan a menores extranjeros, o a personas con discapacidad o en situaciones de vulnerabilidad.
- En tercer lugar, la reforma incluye una nueva figura de arraigo por formación, que concede una autorización de residencia por un periodo de 12 meses a los extranjeros que han permanecido en España de forma continuada durante un periodo mínimo de dos años si se comprometen a realizar una formación reglada para el empleo. La figura, inspirada en el duldung alemán, puede ser prorrogada por otros 12 meses.
Mejoras en la migración regular y en la gestión - En cuanto a las medidas de refuerzo de la migración regular, la normativa incorpora tres grandes novedades. En primer lugar, una racionalización de los requisitos exigidos para los trabajadores autónomos procedentes de terceros países; en segundo lugar, una mejora de los trámites de contratación en origen mediante la incorporarán automática al Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura de aquellas ocupaciones pertenecientes a los sectores económicos que se determinen por acuerdo de la Comisión Delegada de Asuntos Económicos a propuesta del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y una reducción de plazos.
- Finalmente, la normativa también mejora el modelo de migración circular, dotando de mayor estabilidad a trabajadores y empresas y reduciendo las cargas administrativas. En este sentido, las autorizaciones serán plurianuales y habilitarán a trabajar 9 meses al año durante 4 años y este modelo podrá ser utilizado por cualquier sector en el que exista déficit de trabajadores.
- Por último, el real decreto también incorpora mejoras en la gestión administrativa mediante la reducción de cargas y la creación de la Unidad de Tramitación de Expedientes de Extranjería (UTEX), de forma que se agilicen los trámites, se avance hacia la ventanilla única y se homogeneice la aplicación de la normativa de extranjería en todos los territorios. Además, la reforma también introduce mejoras en la tramitación en las Oficinas Consulares.
- Esta reforma del reglamento de la Ley Orgánica de Extranjería profundiza en la aprobada en otoño de 2021 para favorecer la inclusión de los menores no acompañados y jóvenes extutelados, que ha beneficiado a más de 10.000 personas en poco más de seis meses en vigor.
Fuente © Moncloa.es es (Consejo de Ministros: 26.07.2022).
Normativa relacionada:
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- El Gobierno aprueba la reforma que facilita incorporar extranjeros al mercado laboral. Agencias (Barcelona) © La Vanguardia.com.
- El Gobierno aprueba la reforma para incorporar extranjeros al mercado de trabajo. María Martín © El País.com.
- El Gobierno aprueba este martes la reforma de extranjería para sumar a miles de migrantes al mercado laboral. © El Periodico.com.
- ONG de ayuda a migrantes saludan la reforma de Extranjería, pero advierten de su "alcance limitado". Madrid © Europa Press.es.
- UGT y CCOO rechazan la modificación del Reglamento de Extranjería aprobada en Consejo de Ministros. © UGT.es.
Otros acuerdos adoptados en la misma reunión del Consejo de Ministros: 26.07.2022
- RD 634/2022. Regula la concesión directa de subvenciones del Ministerio de Igualdad a diversas entidades para la inserción sociolaboral de mujeres y niñas víctimas de trata, de explotación sexual y mujeres en contextos de prostitución
- RD 649/2022. Designa Embajador de España en la República de Camerún a don Ignacio Rafael García Lumbreras.
- RD 650/2022. Designa Embajador de España en Nueva Zelanda a don Miguel Bauzá y More.
- RD 651/2022. Designa Embajadora de España en la República de Zimbabue a doña Natividad Isabel Peña Bonilla.
Algunos datos de Consejos de Ministros anteriores:
- Modernización de la frontera de Ceuta (19/07/2022).
- Subvenciones para programas de protección internacional y atención a migrantes (27/06/2022).
- Contratación del servicio de control sanitario en Ceuta y Melilla (21.06.2022).
- Subvenciones para la convivencia y la cohesión social de los migrantes (14/06/2022).
- Contratación de emergencia de la evacuación aérea de ucranianos vulnerables (07/06/2022).
- Ayuda humanitaria para refugiados a países limítrofes fronterizas con Ucrania (10/05/2022).