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Empleo: La Comisión propone mejorar la aplicación de los derechos de los trabajadores a la libre circulación.
Empleo: La Comisión propone mejorar la aplicación de los derechos de los trabajadores a la libre circulación.
La Comisión Europea ha propuesto hoy medidas para garantizar una mejor aplicación de la legislación de la UE sobre el derecho de las personas a trabajar en otro Estado miembro y, de esta manera, facilitar que las personas ejerzan sus derechos en la práctica. En la actualidad, la falta de conocimiento de las normas de la UE por parte de empleadores públicos y privados, con independencia de si la legislación nacional se ajusta o no a la normativa, sigue siendo un problema. Esta falta de conocimiento o de comprensión de las normas es una gran fuente de discriminación por razón de la nacionalidad. Además, las personas consideran que tampoco saben a quien acudir en el Estado miembro de acogida cuando se enfrentan a problemas en relación con sus derechos a la libre circulación. La propuesta tiene como objetivo superar estos obstáculos y contribuir a evitar la discriminación contra los trabajadores por razón de la nacionalidad proponiendo soluciones prácticas.
La propuesta, si es aprobada por el Parlamento Europeo y el Consejo, contribuirá a garantizar una aplicación real y efectiva de la legislación existente. Los Estados miembros deberán:
- crear puntos de contacto nacionales en los que se proporcione información, asistencia y orientación de manera que los trabajadores migrantes de la UE, así como los empleadores, estén mejor informados acerca de sus derechos;
- proporcionar vías de recurso apropiadas a nivel nacional;
- permitir que los sindicatos, las ONG y otras organizaciones inicien procedimientos administrativos o judiciales en nombre de trabajadores concretos en casos de discriminación;
- informar mejor a los trabajadores migrantes de la UE y los empleadores en general.
Antecedentes
En la actualidad, el 3 % de los trabajadores de la UE, es decir, 9,5 millones de personas, viven y trabajan en otro Estado miembro, mientras que otros 1,2 millones de personas viven en un país de la UE pero trabajan en otro. Sin embargo, en muchos casos las personas que desean trabajar en otro país carecen de protección y de información en el Estado miembro de acogida y pueden tener dificultades para acceder a un empleo o a prestaciones sociales, así como con sus condiciones laborales. Una encuesta del Eurobarómetro de septiembre de 2011 indicó que el 15 % de los ciudadanos de la UE no se plantearía la posibilidad de trabajar en otro Estado miembro debido a que considera que existen demasiados obstáculos. Entre estos obstáculos se incluyen los siguientes:
- diferentes condiciones de contratación;
- condiciones de nacionalidad para acceder a determinados puestos;
- diferentes condiciones laborales en la práctica (como la retribución, las perspectivas de carrera y el grado);
- problemas con el acceso a prestaciones sociales que están sometidas a condiciones que es más fácil que las cumplan los nacionales que los ciudadanos de la UE (p. ej., la condición de residencia);
- no se tienen en cuenta las cualificaciones y la experiencia profesionales adquiridas en otros Estados miembros, o bien se tienen en cuenta de manera diferente.
- el acceso al empleo;
- las condiciones laborales;
- las ventajas sociales y fiscales;
- el acceso a la formación;
- la pertenencia a sindicatos;
- la vivienda;
- el acceso a la educación de los hijos.
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